红世一足

关注视野

人民日报：今年中国经济增长预期目标为什么是6.5%左右?

作者：
时间：2017-03-28

《政府工作报告》提出了今年经济增长预期目标：“国内生产总值增长6.5%左右，，，，，在实际工作中争取更好结果”。。。。。。。为什么要把增速目标定为6.5%左右？ ？ ？？？？“更好结果”又指的是什么，，，，，从哪里来？ ？ ？？？？

“更好结果”意味探底结束吗

 有专家认为，，，，，中国经济有望从L型的“一竖”过渡到“一横”

 2016年，，，，，中国经济四个季度的经济增速分别为6.7%、6.7%、6.7%和6.8%，，，，，这让不少人认为，，，，，今年经济增速目标或会调高。。。。。。。然而，，，，，今年《政府工作报告》却将GDP增速目标下调至6.5%左右。。。。。。。为什么是6.5%左右？ ？ ？？？？

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，，，，，针对今年国际环境的复杂性、不确定、不稳定性上升的因素，，，，，考虑到国内推进供给侧结构性改革，，，，，提高质量和效益等方面的要求，，，，，《政府工作报告》提出了今年GDP增长6.5%左右，，，，，在实际工作中争取更好结果。。。。。。。

 6.5%左右的增速，，，，，与民生就业息息相关。。。。。。。“经济增速的底线，，，，，就是为了保就业，，，，，只要就业上不出问题，，，，，经济增长速度略高一点、略低一点，，，，，都是可以接受的。。。。。。。按目前的弹性系数，，，，，GDP增长一个百分点可带动190万到200万人的就业，，，，，6.5%左右的GDP增速，，，，，就能实现1100万人以上的年度就业目标。。。。。。。” 黄守宏说。。。。。。。

 6.5%左右的增速，，，，，又与全面建成小康社会的目标衔接。。。。。。。根据测算，，，，，今后几年，，，，，经济增速保持年均6.4%多一点或者接近6.5%，，，，，就能实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。。。。。。。

 那么提出“争取更好结果”又指的是什么？ ？ ？？？？这是否意味着中国经济增速探底已经结束？ ？ ？？？？

“‘更好结果’就是高一点的增速。。。。。。。”全国人大财经委副主任委员尹中卿说，，，，，现在很多经济学家、国内外研究机构，，，，，对于中国实现6.5%的增长还是比较乐观的，，，，，而且只要不发生较多不确定性事件，，，，，增速很可能比6.5%更高。。。。。。。但是，，，，，我们还是将增速目标定为6.5%左右，，，，，也是为供给侧结构性改革解决结构性矛盾留出一定的弹性空间。。。。。。。

 有专家认为，，，，，中国经济运行不太会出现V型或U型反弹曲线，，，，，但基本上已从“上半场降速阶段，，，，，过渡到下半场提质阶段，，，，，有望从L型的‘一竖’过渡到‘一横’”。。。。。。。

 中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为，，，，，“经过近7年的增速回落后，，，，，中国经济已非常接近底部了。。。。。。。2017年就是中国经济触底并转入中速增长期的验证期。。。。。。。转入中速增长是一个反复的过程，，，，，是否触底和进入中速增长期，，，，，需要一个验证的过程。。。。。。。”

 在经济学家厉以宁看来，，，，，中国经济还是要从原来把速度和数量放在主要位置的发展方式，，，，，转变为以效率和质量为中心的发展方式。。。。。。。“今年能不能有6.5%以上的增长，，，，，要看效率基础怎么样。。。。。。。”厉以宁分析，，，，，效率基础既包括物质基础，，，，，也包括道德基础，，，，，即认同感、凝聚力、共同的危唬唬�；；械�。。。。。。。“全国上下都在为开好党的十九大献出自己的力量。。。。。。。这就表明2017年经济增速可能会突破6.5%，，，，，也可能有更多的经济成就。。。。。。。”

 不过，，，，，专家同时也表示，，，，，对于“更好结果”不应有过度的“速度期待”或“速度焦虑”。。。。。。。“‘争取更好结果’并非就是要搞大水漫灌式的刺激政策，，，，，而是释放一种积极信号，，，，，引导各地保持良好发展势头，，，，，撸起袖子加油干。。。。。。。”尹中卿说。。。。。。。

  实现6.5%左右都有什么牌

 人口大国的市场潜力，，，，，“富起来了”的消费动力，，，，，新型城镇化的滚滚红利

 在过去6年中，，，，，中国经济增速从2010年的10.6%回落至2016年的6.7%。。。。。。。与此同时，，，，，制造业产能过剩，，，，，房地产出现分化，，，，，资产泡沫与金融风险有所累积等问题，，，，，也浮出水面。。。。。。。那么，，，，，今年中国经济有条件、有能力实现6.5%左右的增长吗？ ？ ？？？？

 在经济学家林毅夫看来，，，，，中国经济有潜力、有韧性、有优势，，，，，GDP达到6.5%左右的增速是可能的，，，，，而且在实际工作中，，，，，争取比6.5%更高的速度，，，，，也完全有条件实现。。。。。。。“‘6.5%左右’是一个相当好的表述，，，，，代表红世一足信心，，，，，我们也确实有潜力、有能力达到这个目标。。。。。。。当然如果国际上出现一些我们无法掌控的‘黑天鹅’事件，，，，，那可能会比6.5%稍低一点，，，，，但这也是可以接受的。。。。。。。”

 信心来自于人口大国的市场潜力。。。。。。。作为一个拥有14亿多人口的发展中大国，，，，，中国的内需市场为经济运行保持中高速水平提供了强有力的支撑。。。。。。。格力电器董事长董明珠表示，，，，，“中国内需市场巨大。。。。。。。不少西方国家全国的人口也就三四千万，，，，，我们有14亿多人口。。。。。。。”

 信心来自于“富起来了”的消费动力。。。。。。。中国告别了“衣食住行”的短缺经济，，，，，但大工业时代标准化、批量化的供给越来越无法适应大众高品质、个性化的需求。。。。。。。推动供需结构有效匹配、消费升级和有效投资良性互动，，，，，将进一步释放国内需求潜力。。。。。。。“当下的中国，，，，，表面看上去好像没有什么机会了，，，，，钢铁、煤炭都多了，，，，，什么似乎都产能过剩。。。。。。。其实我们还有太多的需求没有被满足，，，，，比如健康、教育、文化等‘幸福产业’，，，，，所以说投资中国还有大把的机会。。。。。。。”复星集团董事长郭广昌说。。。。。。。

 信心还来自于新型城镇化释放的滚滚红利。。。。。。。中国的城镇化率仅为57.35%，，，，，城乡差距、东中西部发展不平衡，，，，，恰恰为保持经济平稳运行提供了回旋空间。。。。。。。“城市化不仅仅是中国经济发展的驱动力，，，，，而且是生产率上升的驱动力。。。。。。。”波士顿咨询公司全球董事长汉斯—保罗·博克纳说。。。。。。。

“争取更好结果”如何发力

 用深化改革的办法，，，，，实现供求关系新的动态均衡

 今年中国经济能否争取到“更好结果”，，，，，关键在于供给侧结构性改革的力度。。。。。。。

 国家发改委主任何立峰分析，，，，，当前中国经济发展面临三大结构性的失衡：一是实体经济结构性供需失衡，，，，，供给体系产能虽然十分强大，，，，，但是大多数还只能满足中低端、低质量、低价格的需求，，，，，难以满足公众日益升级的多层次、高品质、多样化的消费需求。。。。。。。二是金融和实体经济的失衡，，，，，存在着资金脱实向虚的现象，，，，，大量资金在金融体系内自我循环，，，，，不仅加大了金融体系的风险，，，，，还进一步加重了实体经济的融资困难。。。。。。。三是房地产和实体经济的失衡，，，，，有大量资金涌入房地产市场，，，，，一度带动了一线城市和热点二线城市的房价过快上涨，，，，，进一步推高了实体经济发展的成本。。。。。。。

“化解上述三大失衡，，，，，我们必须瞄准主要矛盾，，，，，向结构优化找出路，，，，，在供给侧上下功夫。。。。。。。用深化改革的办法，，，，，提高供给侧体系质量、效率，，，，，实现供求关系新的动态均衡。。。。。。。”何立峰说。。。。。。。

 深化改革，，，，，要创新制度供给，，，，，妥善处理“两只手”。。。。。。。

“当下中国经济运行中出现的短期问题，，，，，深刻根源是重大的结构性失衡，，，，，其根本原因是体制机制障碍，，，，，是市场没有充分发挥配置资源的决定性作用，，，，，政府没有更好发挥应有的作用。。。。。。。” 中央财经领导小组办公室副主任杨伟民举例，，，，，目前去产能过程中，，，，，使用见效较快的行政手段比较多，，，，，但根本途径还是改革，，，，，通过完善市场机制来解决产能问题。。。。。。。“否则，，，，，很可能这一轮去了，，，，，下一轮又起来了。。。。。。。”

 深化改革，，，，，要坚持创新战略，，，，，绝不能走回头路。。。。。。。

“实体经济是我国经济发展的根基。。。。。。。振兴实体经济，，，，，一方面要避免虚拟经济泡沫的膨胀，，，，，另一方面也要避免经济增长回到过去粗放增长的轨道。。。。。。。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说，，，，，振兴实体经济是今年经济工作的重要任务，，，，，但这不是简单地加大固定资产投资、实现规模扩张以推动经济增长，，，，，而是要与供给侧结构性改革紧密结合，，，，，秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，，，，，更加注重质量和效益，，，，，而不是数量和速度。。。。。。。

 深化改革，，，，，也要坚持底线思维，，，，，防控潜在风险。。。。。。。

 当前中国经济也面临着诸多风险，，，，，要把防控金融风险放在更加重要的位置，，，，，确保不发生系统性的风险。。。。。。。“可能有些地方的同志还是有速度情结，，，，，追求以短期投资拉动的高速度，，，，，但是这种高杠杆下的高速度是高风险的。。。。。。。”刘世锦认为，，，，，我们强调质量和效益，，，，，不是不重视速度，，，，，是强调了质量和效益以后，，，，，才能赢得更长时间的中高速增长。。。。。。。“经济增长速度一定要建立在防风险、没水分、可持续的基础上。。。。。。。”本文摘自：《人民日报》


【网站地图】【sitemap】